关于未成年人违法犯罪原因分析和预防措施的调研报告

青少年是祖国的未来，民族的希望，促进未成年人健康成长、全面发展是全社会的共同责任，也是市关工委的职责所在。为深入贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，根据省关工委《关于开展2024年调查研究工作的通知》要求，X市关工委组成专题调研组，就今年以来我市预防未成年人违法犯罪工作情况开展调研，通过座谈交流、听取汇报等方式，着重了解和分析该项工作中的特点和原因分析，广泛征集如何进一步加强预防未成年人违法犯罪的意见和建议，现将调研情况报告如下：

一、我市未成年人的基本情况

据统计，X市现有常住人口1047万人，其中18岁以下少年儿童约为163万人。在163万少年儿童中，本市户籍的仅占45.67%，非本市户籍儿童占比超过一半。此外，在暑假期间，大量外来务工人员子女来到X，流动未成年人超过100万。市委、市政府高度重视预防未成年人违法犯罪工作，今年以来，肖亚非书记、吕成蹊市长等市领导多次作出指示批示，各级各部门认真抓好贯彻落实，不断加强工作组织领导，采取多种措施预防未成年人违法犯罪。比如市关工委印发了《关于加强未成年人违法犯罪预防教育的通知》，赴镇街调研预防未成年人违法犯罪教育开展情况等。各镇街关工委联合公安、司法、教育、妇联、禁毒办等有关部门深入开展“关爱明天，普法先行”青少年法治宣传教育，走访慰问困境儿童、戒毒康复人员等，切实为青少年健康成长保驾护航。今年上半年，全市（......此处隐藏了1493字，下载文档可见全文......）成年人犯罪案件，增强引导取证的针对性和时效性。审判机关要落实宽严相济刑事政策，对未成年人犯罪做到宽容不纵容，对于屡教不改的，绝不姑息纵容，依法严惩，确保司法公正。执法部门对酒吧、宾馆、KTV等未成年人违法犯罪的高发区域要定期巡查、重点巡查，尤其是夜晚、周末等时间段。同时，对发现的违法允许未成年人进入特定场所的主体要严格执法、加大处罚力度。政府相关部门要着力净化互联网环境，倡导健康文明的网络行为，引导未成年人使用“青少年模式”上网，提升他们辨别是非的能力。

(三)坚持帮教矫治，最大限度保护未成年人合法权利。学校要将心理健康教育纳入学校课程体系，向学生传授心理健康知识和技能。应配备专业的心理咨询师，为学生提供个别心理咨询和辅导服务。对于特殊群体学生，要通过心理测评、日常观察等方式，帮助学生建立积极的心态、增强心理素质、预防并解决心理问题。对于有一般不良行为的未成年人，要加强家校合作和心理干预，共同制定解决方案，帮助学生解决心理问题，改善不良行为。对于有严重不良行为的未成年人，要加强专门教育，通过综合评估、个性化方案、强化家庭干预、学校深度参与、专业机构介入以及社区与社会支持等措施，帮助他们纠正行为，预防进一步的问题，并促进健康成长。对于涉违法犯罪的未成年人，要在刑事审判中继续贯彻法庭教育、犯罪记录封存、司法救助、判后回访等帮教工作，促进未成年被告人及犯罪人员的改过自新和顺利回归社会。