关于基层权责清单制度运行情况的几点思考

党的二十大报告中“扎实推进依法行政，转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，提高行政效率和公信力”等重要论述为进一步推进政府权责清单制度提供了根本遵循和行动指南。

近年来，我区大力推进基层权责清单制度，有效加快了政府职能转变，结合工作实际，就如何更好地优化基层权责清单制度，进一步发挥权责清单的作用，做以下浅薄的梳理和思考。

一、XX区推行权责清单制度的基本情况

近年来，XX区将推行和完善权责清单制度，作为推进政府职能转变和深化党政机构改革以及“放管服”改革的重要基础性工程，深耕细作、挖潜赋能，取得一定成效。

(一)权责制度体系基本形成

XXXX以来XX区定期全面梳理完成区级部门权责清单，XXXX年清理完成镇街权责清单，实现一张清单涵盖县乡两级行政职权，权责一致的行政职权体系初步建成。以限权、治权为重点，按照只减不增的原则，推行权责清单动态调整，区级行政权力从XXXX年的XXXX项减少到XXXX年的XXXX项，减少X.XX%，权责清单制度体系进一步完善。

(二)政务服务水平持续优化

一是开展审批事项流程优化工作。XXXX年以来，大力优化审批办事流程，清理公布“最多跑一次”事项XXXX项，占审批事项和公共服务事项的XXX%，已累计办结“最多跑一次”事项XXXXXX件，公开承诺当场或当天办结的即办事项比例达到XX.XX%。二是推进行政审批规范化和标准化。梳理各审批服务事项（......此处隐藏了1938字，下载文档可见全文......）应的问题，探索逐步将部门“三定”规定中的主要职责逐一细化至具体权责事项，推动各部门依照权责清单对“三定”规定实行精细化实施。二是加强清单实用化。针对社会关注度高或部门间、层级间易发生职责交叉或推诿扯皮的权责事项，可探索梳理编制专门的权责清单，进一步厘清相关事项权责归属，减少清单实施过程中的推诿扯皮情况，进一步提升权责清单实用性。三是加强清单便民化。针对企业、群众普遍反映的办事难或办事复杂的权责事项，会同区行政审批局、区司法局及区级相关部门，加强我区行政许可事项清单的科学化编制，进一步提升清单便民利企水平。

(三)注重清单运行机制，提升清单监管力

一是建立健全监督检查机制。建议把清单管理纳入机构编制监督检查事项，纳入机构编制综合评估内容，结合机构编制检查等工作定期开展权责清单履职监督履职检查，检查结果作为调整机构编制事项的参考依据之一，增强编制配备的针对性和有效性，推进部门履职尽责。二是建立清单执行信息反馈机制。定期开展区级部门、镇街实地调研，畅通清单执行信息收集反馈渠道，通过权责清单执行或监督检查情况，助推各单位“三定”方案的修订，同步对部门职能职责、机构设置和编制配置提出调整优化建议。三是发挥权责清单综合监管作用。在巡视巡察、社会治理等方面综合应用权责清单，扩展清单治理效能。同时积极发挥政府部门、社会和群众的监督作用，完善第三方评价评估体系，强化对权责清单执行情况的外部监管。