在全市2025年重点项目观摩暨高质量项目建设工作会议上的讲话

同志们：

结合这次观摩情况，就进一步做好重点项目建设管理工作，我讲四方面意见。

一、强化战略思维，在项目谋划储备上再提升

谋划储备项目就是谋未来、谋发展。市直有关部门和各县(市、区)要切实履行好项目谋划储备主体责任，着眼国家和省上所需、xx所能、群众所盼，坚持“数量”“质量”并重，算好大账、长远账，以更大力度、更实举措不断充实项目储备库、扩大总盘子，实现接续当下与备足长远相统一。

一要聚焦国家战略、国家所需，在谋准项目上下功夫。认真落实习近平总书记历次来xx考察重要讲话重要指示精神，对标新发展理念和现代化建设要求，积极主动融入新发展格局，抢抓共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推进西部大开发形成新格局、支持革命老区振兴发展等重大战略机遇，找准融入国家发展战略的结合点，积极谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。特别是当前要抢抓“十四五”规划中期调整窗口期，充分发挥专业团队和智库作用，力争将子长至安塞高速、龙安水库、王瑶水库扩容、延河流域生态保护修复等重大基础设施项目纳入国家重点项目盘子。

二要聚焦省上定位、xx所能，在谋深项目上下功夫。抢抓省上谋划推进现代能源、先进制造、文化旅游、战略性新兴产业4个万亿级产业集群，加快发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，支持我市重点发展能源化工、果业畜牧、红色旅游的新机遇，以及当前我市加快建设黄河流域生态（......此处隐藏了3278字，下载文档可见全文......），严控“两高”项目盲目发展，坚决防止因项目建设引发生态环境风险等问题。

二要严守文物保护底线。保护好革命旧址，守护好中国共产党人的精神家园，是我们义不容辞的政治责任。省委xx书记在我市领导干部大会上强调，“搞建设决不能破坏xx的文物，不能影响xx教育基地的特性”“对的、好的东西，放到错的地方就错了”。要求我们必须站在保护文物安全的政治高度来审慎决策，项目选址要坚决避开不可移动文物，项目建设要严防文物遗址、革命旧址遭到破坏。

三要严守债务可控底线。近期，国务院办公厅专门下发文件，要求各省(市、县)全面摸查债务情况底数，坚决遏制隐性债务增量、化解存量，决不允许地方政府通过新增隐性债务上新项目、铺新摊子。谋划实施项目要坚持量力而行，统筹好投资发展、承受能力和防范风险的关系，特别是对债务处于橙色或者黄色等级的县区，要在守住不新增政府隐性债务底线的前提下，以市场化的办法、改革举措激发民间投资活力，实现社会投资和政府投资协同发力。

四要严守安全生产底线。压紧压实县(市、区)属地责任、部门监管责任和企业主体责任，强化项目安全管理和质量监管，严守工程建设质量安全底线，坚决遏制重特大事故发生。需要强调的是，我市能源资源富集，化工园区较多，已获得省上认定的化工园区9个，正在申报认定2个。要始终把安全作为生命线，从严执行安全技术规范标准，以工程安全保障项目安全长久受益，以高质量项目支撑高质量发展。