在全省深化综合窗口改革优化政务服务工作会议上的讲话

今天，我们召开全省深化综合窗口改革优化政务服务工作会议，主要任务是全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，按照省委工作要求，对深化综合窗口改革、“高效办成一件事”再部署、再推动、再落实，扭住关键、以点带面、系统推进，抓住综合窗口改革这个“小切口”，持续做好优化营商环境这篇“大文章”。

刚才，省数据局(营商局)通报了全省开展综合窗口改革工作进展情况及下步工作安排，省公安厅、省人社厅、沈阳市、盘锦市、抚顺市清原县、丹东市振兴区作了交流发言。大家讲的都很深刻、很到位，希望大家相互借鉴、相互提高，共同推进综合窗口改革走深走实，不断提升企业群众的获得感、满意度。

综合窗口改革是企业群众最可感可及的一项改革，也是体现改革成效最明显的一项举措。近年来，我们把综合窗口改革作为优化营商环境的重要内容，明确了“系统统筹、小切口破题”的工作思路，召开了现场推进会、制定了专门文件。近期，省政府党组会、专题会议进行了深入研究，总的看，综合窗口改革取得了明显进展、有了积极变化。全省“一窗”受理率达到80%，政务服务事项办理时限相比法定要求缩减79%，“高效办成一件事”已有48个重点事项建设运行，企业注销登记和教育入学两个“高效办成一件事”入选全国典型案例加以推广。成绩要充分肯定，但从企业群众反映和实地调研情况来看，存在的问题也不容忽视：各地办事标准不一致、群众来回跑（......此处隐藏了9629字，下载文档可见全文......）。综合窗口改革不能搞“一刀切”，要因地制宜、因时制宜。比如，鞍山市建了一个市级便民服务平台，对接国家人口库信息核验接口，基层群众在提交相关申请表单过程中，以无感方式对其身份信息进行实时核验，大量压减申请表单。比如，抚顺县根据村民生活特点，探索出“大集集中办、特殊情况预约办、急事上门办”的村一级服务方式，这些都很好。要鼓励支持各地各部门从实际出发，大胆探索新路径新做法。企业和群众关心什么、期盼什么，政务服务改革就要抓什么、推进什么。要站稳人民立场，善作“应不应办”的价值判断，只要应该办的就要想前一步、创新一步，把事情真正办好、让群众真正满意。

三要做好标杆示范。这次综合窗口改革试点地区，市本级是盘锦市、县区级是苏家屯区、乡镇级是鞍山市。当好标杆示范，不是看花钱如何多、硬件怎么样，要坚决防止乱花钱、豪华装修，重在看窗口办事效率、办事态度，要在这方面创造更多可复制可推广经验，对全省改革形成示范带动。要及时宣传推广实践成果，加大对典型案例的宣传报道，做到“一地创新、多地复用”，全面提高窗口办事能力水平。要把综合窗口改革与“清风辽宁政务窗口”建设有机结合起来，完善奖惩机制，把企业和群众办理的每件事都当成关键事，体现为民服务的真挚情怀。

综合窗口改革关乎政府形象，关乎企业群众切身利益。我们要改革提速、工作提效，深化综合窗口改革，持续优化营商环境，为实现辽宁全面振兴新突破作出更大贡献!