市科技局在2025年全市高质量发展大会上的发言

市委、市政府发出“一个万亿、五个倍增”动员令，吹响了高新技术企业倍增冲锋号。我们要闻令而动，锚定“走在前、勇争先”，开局即决战、起步就冲刺，全力突破高企倍增任务目标。

一、更大力度拓展培育主体。全面起底、系统梳理、深度挖掘、扩面增量，把高企培育主体找出来。一是拓展培育源头。工业企业是高企培育的主要源头，生产性服务业和现代农业是我市高企培育的优势潜力。我们将拓展工作面、培育增长点，聚焦“232”优势产业集群和15条标志性产业链，深入园区、孵化器、众创空间，开展起底梳理、拉网摸排，持续壮大后备企业队伍。二是健全梯次培育。将创新基础好、成长性强的中小微企业纳入“种子高企”库，将培育潜力大、基本要素全的企业纳入“准高企”库，打造“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育体系，确保后备企业入库2000家以上。三是加快高企招引。会同县市区和招商部门，聚焦骨干产业链，迁入落地一批强链、补链、延链的高企，助力产业转型升级，年度高企招引30家以上。

二、更实举措强化科技赋能。聚焦高企认定八大条件，重点围绕研发投入、知识产权、高新技术产品等核心指标，“缺什么、补什么”，让高企培育主体强起来。一是突破企业研发投入。深入推行研发项目备案制，实施研发突破三年行动，实现无研发人员、无研发机构、无研发活动的“三无”规上工业企业“动态清零”，入库企业研发投入强度3%以上，科研人员占比10%以上。二是突破科技（......此处隐藏了90字，下载文档可见全文......）新技术攻关。助力企业瞄准堵点卡点、加强科技攻坚、突破技术瓶颈，协同产业链上下游“链式创新”，形成一批高新技术产品，确保入库企业高新技术产品占比60%以上。

三、更优成效构建工作机制。坚持协同发力、综合施策，形成市县上下联动、部门一体协同的工作合力，将高企培育机制优起来。一是优化指导培训体系。组建市县两级服务专员队伍，入库企业专人包保，“一对一”跟踪服务、全流程辅导培训，实现入库企业全覆盖，让企业真正吃透申报条件、掌握申报流程。二是优化要素保障体系。强化政策引导，落实好高企奖补、研发费用加计扣除等优惠政策，激励企业加大创新。强化金融支撑，完善科技金融“白名单”，综合采用“拨投结合”“投贷联动”等方式，助力企业破解融资难题，科技成果贷突破20亿元。三是优化督导调度体系。健全“周盘点、月通报、季评估”机制，构建闭环责任链条，实施分阶段精准调度督导。培育阶段，重点督导储备企业成长情况，逐个企业对照申报条件、倒排时间节点、补齐短板缺项;申报阶段，重点督导问题整改情况，完善申报要件、提升申报质量;认定阶段，重点跟踪专家评审、税务审核情况，做好与上级部门协调对接、汇报争取，切实提高认定通过率。

我们将全面贯彻落实会议精神，咬定目标不放松、一天盯紧一天干，以干则必成的信心决心、踔厉奋发的昂扬斗志、一往无前的冲锋姿态，担当作为走在前、攻坚克难勇争先，为全市绿色低碳高质量发展提供强力科技支撑。