在全市城镇老旧小区改造暨县区污水治理和水环境PPP项目推进会上的讲话

今天的会议开得很扎实。刚才，xx同志通报了全市老旧小区改造和水环境防治工作进展情况，对下步工作进行了安排，市发改、财政等6个单位作了汇报发言，其他县区提交了书面发言材料，讲得都很具体，请大家认真抓好落实。下面，我强调几点意见。

  一、深化认识，带着责任带着感情抓好老旧小区改造工作

老旧小区承载着一代人的情感和梦想。随着时代发展、社会进步，旧貌换新颜是群众的呼唤、历史的选择，我们一定要用发展的眼光看待问题，带着责任跟情感推进这项工作，让老百姓通过改造得到更多的获得感、成就感、尊重感。党中央、国务院高度重视、高度关注老旧小区改造工作，习近平总书记、李强总理多次对包括老旧小区在内的群众居民住房建设作出指示批示，倾注了大量智慧心血。党的十八大以来，先后作出建设经济适用房、廉租房、公租房、限价商品房、棚户区改造、易地扶贫搬迁和老旧小区改造等一系列决策部署，从政策、项目、资金方面给予了大力支持。市委、市政府积极抢抓政策机遇，及时推进政策落地，积极策划、包装和争取了一批项目和资金，通过项目有力推进，城镇困难职工住房条件得到明显改善。难能可贵的是，2023年省政府下达我市21个老旧小区改造项目全部开工，要持续抓好后续落实。但今年省上批复我市改造项目45个，目前只开工了2个，开工率仅为4.4%，全省排名倒数第一。

10月28日，全省城镇老旧小区改造工作推进会在xx召开（......此处隐藏了4870字，下载文档可见全文......）中旬前完成与项目公司的合同签订。市发改、财政、住建、自然资源、生态环境等部门要跟踪协调推进项目手续办理，积极争取中央和省上资金支持。争取到的资金要向参与PPP项目合作的县区予以倾斜，用于冲抵资本金，减轻县区付费压力。退出项目合作的县区要加压奋进，积极破解资金、用地、环境保障等难题，规范项目运行，加快建设进度，不能影响全市县区污水处理设施建设整体进度和上级对我市的各类生态环保考核。

(三)加大力度、加强监管。各县区和市级有关部门要加强协调配合，按照项目调整情况和融资要求，进一步提高办事效率。要坚持能快则快、能简则简，加快相关手续办理，该容缺的容缺，该担当的担当。对符合条件的项目要一站式审批、一条龙服务，确保项目涉及县区年底前全面实质性开工。项目实施主体单位和县区要积极筹措项目资本金和可行性缺口补助资金，加大PPP项目绩效考核力度，将政府付费纳入中期财政规划和年度财政预算。市水务集团要履行政府方出资代表责任，依托股东身份参与项目公司重大事项管理，配合各县区尽快完成资本金出资。

同志们，城镇老旧小区改造和水环境防治都是关乎国计民生的大事要事。如果没有民本意识和民生情怀，一定改造不出有品位的小区;如果没有环保意识和家国情怀，也一定抓不好水环境的防治。希望大家秉承民本至上、生态优先的发展理念，不惧困难、真抓实干，高水平、高质量如期完成全市老旧小区改造和县区污水治理与水环境PPP项目建设。