国企“强三基”党建创新方法论研究——以东航武汉公司构建“2+2+4”党建创新模式为例

摘要：中国东方航空武汉有限责任公司(以下简称“东航武汉公司”)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻全国国有企业党建工作会议精神和习近平总书记关于“全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起”的重要指示精神，以“严管理、严教育、严制度”为要求，积极探索以“两化”加强“基本组织”规范化建设、以“两平台”加强“基本队伍”能力素质建设、以“四机制”加强“基本制度”治理体系建设的“2+2+4”党建创新模式，并将坚持系统思维、坚持以人为本、坚持制度创新等方法论运用于创新模式实践全过程，实现了“基本组织”精细优化性重组、“基本队伍”能力素质锻造性重塑、“基本制度”整体功能性重构，确保了“党建+”党业融合的双融互促、质量共进，用党建创新引领保障企业高质量发展。

一、国企“强三基”党建创新的重要意义

(一)国企“强三基”党建创新，是全面深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设重要思想和党的自我革命重要思想的必然要求。国企全面深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和党的自我革命重要思想，坚持以改革的精神管党治党，通过加强“基本组织、基本队伍、基本制度”建设(以下简称“强三基”)不断完善党的组织体系、教育体系、制度体系建设，为实现党的自我完善革新，将党建优势转化发展制胜优势、加快培育具有全球竞争力一流企业的目标任务提供了有力的思想组织、能力素质和作风纪律（......此处隐藏了7019字，下载文档可见全文......）人的全面发展为出发点和落脚点。

人力资源是企业的“第一资源”，“强三基”，核心在于强人才素质。国企只有创新人才能力素质教育的阵地、渠道、载体，促进人知识结构的全面改善和能力素质的全面发展，着力解决“本领恐慌”和“能力不足”问题，才能激活国企人尽其才、才尽其用，用在关键时、干在关键处的干事创业的“源头活水”。

(四)以“强三基”提升党建质量必须坚持制度治党、依规治企，创新党建与中心工作深度融合的载体实践和方式转型。

制度体系建设，是国企深化改革的一条主线，也是实现国企治理能力现代化的必然要求。“强三基”，关键在于强制度、强治理。只有构建“党建+”，党建融入中心的完备管用的制度体系，创新“融”的方式载体，增强“合”的制度整体优势和协同优势，才能使国企改革治理有方、管理现代、制胜有魂，提升党建强引领、促改革、保落实的质量效果。

(五)以“强三基”提升党建质量必须坚持系统思维、体系建设思路，多措并举、整体推进党建优势转化能力。

坚持系统观念和系统思维，是马克思唯物辩证法的内在要求。“强三基”，重点是强战略统筹和系统谋划推进国企改革各项创新举措的落地。只有坚持系统思维，妥善处理国企各治理主体的权责边界关系，党建与安全、服务、改革发展等各要素的优化协同关系，制度体系的之间的衔接配套关系，加强“顶层设计”和战略统筹，才能把党建优势转化为治理优势、发展优势，确保企业的长治久安、行稳致远。