人大常委会主任在调研基层治理工作上的讲话

同志们：

基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感。在前期的调研中，我们看到了许多令人欣喜的成果，同时也发现了一些值得深入思考和改进的方向。下面，我谈几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定基层治理信心

近年来，我们在基层治理方面付出了巨大努力，也取得了显著成绩。各部门、各社区积极探索创新，形成了一系列行之有效的治理模式和工作方法。

在组织建设方面，构建了较为完善的基层组织体系，社区党组织的领导核心作用不断强化，为基层治理提供了坚实的组织保障。通过加强党组织建设，广泛吸纳党员参与基层治理，充分发挥党员先锋模范作用，带动广大群众积极投身社区建设，形成了共建共治共享的良好局面。

在服务体系建设上，不断优化服务流程，拓展服务内容，提升服务质量。许多社区建立了一站式服务大厅，整合了民政、社保、计生等多项服务职能，实现了群众办事“最多跑一次”，极大地方便了居民生活。同时，积极开展各类便民服务活动，如居家养老服务、青少年课外辅导、就业创业培训等，满足了不同群体的多样化需求。

在矛盾化解方面，建立健全了多元化矛盾纠纷调解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用，及时有效地化解了大量基层矛盾纠纷。通过加强社区调解组织建设，培养专业调解人才，深入开展矛盾排查化解工作，做到了小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交，维护了基层社会（......此处隐藏了1987字，下载文档可见全文......）势和重要作用。我们要进一步发挥人大代表作用，依托“社情民意联系日”等活动，积极探索人大代表参与基层治理新模式，不断拓展全过程人民民主基层实践的广度、深度和感受度。

(一)强化代表选区意识

人大代表要增强选区意识，密切联系选区选民，主动深入基层、深入群众，了解群众的所思所想所盼，及时反映群众的意见建议。要积极参与选区的各项活动，为选区的发展出谋划策，努力推动解决选区存在的突出问题。

(二)搭建代表参与平台

充分利用“社情民意联系日”活动平台，组织人大代表定期与选民面对面交流，倾听选民呼声，收集社情民意。建立代表联络站、代表工作室等平台，为代表联系群众提供固定场所，方便代表随时接待选民。同时，借助互联网技术，搭建网上代表联络平台，拓宽代表联系群众的渠道，提高联系效率。

(三)推动代表建议办理

对人大代表提出的关于基层治理的建议，要高度重视，认真办理。承办部门要加强与代表的沟通联系，及时反馈办理进展情况，确保建议办理落到实处。人大要加强对建议办理工作的监督，通过开展专题调研、询问、满意度测评等方式，推动建议办理工作取得实效，让代表满意，让群众受益。

同志们，基层治理工作任重道远。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，勇于担当作为，不断探索创新，加强部门协调，发挥代表作用，全面提升基层治理水平，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献!