在全市乡镇履行职责事项清单工作会议上的交流发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!非常荣幸能在全市乡镇职责事项清单工作会议上，向各位领导汇报**镇的实践探索。近年来，我镇以’清单明责、流程再造、数字赋能’为主线，着力破解基层治理权责不清、效能不高等难题，推动工作质效显著提升。2024年，我镇获评’全省基层治理现代化示范镇’，群众满意度达98.7%，12345热线投诉量同比下降52%。现将主要做法汇报如下：

一、以清单’确权’，构建权责明晰的基层治理体系

(一)系统梳理划清权责边界。针对长期存在的’上面千条线、下面一根针’问题，我们组织专班对涉及乡镇的156项职责进行法律审查，剔除无上位法依据事项23项，合并交叉职责18项，最终形成涵盖8大类132项的《权责清单》。创新建立’三个一’机制：一本《操作手册》规范流程、一套《责任图谱》明确分工、一张《负面清单》划出红线，实现’法无授权不可为、法定职责必须为’。(二)阳光公示接受群众监督。在镇政务服务中心设立’清单公示长廊’，将每项职责的法律依据、办理流程、责任人员等信息全公开。开发’**智慧治理’APP，群众可通过扫码实时查询事项办理进度，累计访问量突破10万人次。在26个行政村推行’村级权力清单二维码’，村民通过手机即可查看集体资产处置、低保评定等15类事项的办理情况。(三)双向承诺压实工作责任。建立’镇党委—村党组织—党员干部’三级承诺体系，镇党委书记（......此处隐藏了767字，下载文档可见全文......）镇村干部绩效考核，占比达35%。实行’群众满意度测评+部门效能评估’双轨考核，每季度开展’清单落实回头看’。2024年，对排名末位的2个村进行约谈，调整不胜任村干部3名，提拔重用表现突出干部7名。(二)创新’三项赋能’保障机制。人才赋能。实施’青苗培育计划’，选派32名年轻干部到清单管理一线锻炼，培养业务骨干56名。资金赋能。设立每年300万元的清单管理专项资金，将清单事项纳入财政预算。技术赋能。组建由法律顾问、大数据专家组成的’智囊团’，提供政策解读、流程优化等支持。(三)构建’四位一体’监督体系。日常督查。镇纪委每月抽查清单执行情况，2024年开展专项督查12次。专项审计。对民生资金使用等重点事项进行审计，发现并整改问题9个。群众评议。每半年开展’群众评清单’活动，收集意见建议127条。媒体监督。在镇微信公众号开设’清单落实曝光台’，曝光典型案例5起。

尽管取得一定成效，但我们也清醒认识到：部分干部对清单管理的理解还停留在表面，村级服务能力与群众期盼仍有差距，智慧管理平台的数据整合度有待提升。下一步，我们将重点推进清单动态调整升级、服务数字化转型升级、干部能力提升升级。

各位领导，基层治理没有终点，只有连续不断的新起点。**镇将以此次会议为契机，深入贯彻落实市委市政府决策部署，持续深化清单化管理，努力把制度优势转化为治理效能，为全市基层治理现代化贡献**经验!

谢谢大家!